¿Estás preparando las oposiciones de Auxiliar Administrativo del Servicio Murciano de Salud y necesitas conocer en profundidad cada uno de los temas del temario?
Esta guía exhaustiva te ayudará a entender qué se estudia en cada tema, qué apartados son más importantes y cómo enfocar tu preparación para maximizar tus posibilidades de éxito.
El temario oficial, aprobado por Resolución del Director Gerente del SMS y publicado en el BORM número 233 de 7 de octubre de 2021, consta de 24 temas divididos en dos partes: 6 temas de la parte general y 18 temas de la parte específica.
Estructura del temario auxiliar administrativo SMS
Distribución de temas
- Parte General: 6 temas (25% del temario)
- Parte Específica: 18 temas (75% del temario)
- Total: 24 temas
La parte específica tiene mayor peso tanto en extensión como en el número de preguntas del examen, por lo que requiere una dedicación proporcionalmente mayor durante tu preparación.
Parte general: los 6 primeros temas
La parte general aborda cuestiones fundamentales del ordenamiento jurídico español, la organización administrativa y aspectos transversales que todo empleado público debe conocer.
Tema 1: La Constitución Española
Contenido del tema:
- Derechos y deberes fundamentales (Título I)
- La protección de la salud en la Constitución (artículo 43)
- Las Cortes Generales: composición y funciones
El Gobierno y la Administración
Apartados clave para el examen:
- Artículo 43 CE: Reconoce el derecho a la protección de la salud y establece que compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública
- Derechos fundamentales (artículos 14-29): Igualdad, vida, libertad ideológica, integridad física
- Estructura de las Cortes Generales: Congreso y Senado, sus composiciones y funciones
- Gobierno: Composición (Presidente, Vicepresidentes y Ministros) y funciones ejecutivas
Por qué es importante:
Este tema es la base del ordenamiento jurídico español. La Constitución de 1978 establece los principios fundamentales del Estado y reconoce la salud como un derecho que deben proteger los poderes públicos.
Consejos de estudio:
- Céntrate en memorizar los artículos más preguntados: el 43 sobre salud, los derechos del artículo 14 al 29, y la composición exacta de Congreso (350 diputados) y Senado (mínimo 208 senadores).
- Las preguntas suelen ser literales sobre estos números.
Tema 2: El Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia
Contenido del tema:
- Órganos institucionales de la CARM
- Régimen jurídico autonómico
- Procedimiento de reforma del Estatuto
Apartados clave para el examen:
- Órganos institucionales: Asamblea Regional, Presidente de la Comunidad, Consejo de Gobierno
- Competencias exclusivas en sanidad (artículo 10): La CARM tiene competencia exclusiva en materia de sanidad e higiene
- Reforma del Estatuto: Requiere mayoría de 3/5 de la Asamblea Regional
- Composición de la Asamblea: 45 diputados elegidos por sufragio universal
Por qué es importante:
Como futuro empleado del SMS, entidad adscrita a la Comunidad Autónoma de Murcia, necesitas conocer la organización institucional regional y el marco competencial en materia sanitaria.
Consejos de estudio: Elabora un esquema visual con los tres poderes regionales (legislativo, ejecutivo y judicial) y sus órganos correspondientes. Las preguntas sobre procedimientos de reforma y composición de órganos son muy frecuentes.
Tema 3: Protección de Datos y Transparencia
Contenido del tema:
- Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD): condiciones para el consentimiento
- Ley Orgánica 3/2018 (LOPDGDD): principios y derechos de las personas
Ley 12/2014 de Transparencia de Murcia
Apartados clave para el examen:
Principios del RGPD: Licitud, lealtad, transparencia, limitación de la finalidad, minimización de datos, exactitud, limitación del plazo de conservación, integridad y confidencialidad
Derechos de los interesados (conocidos como derechos ARCO+): Acceso, Rectificación, Supresión (derecho al olvido), Oposición, Limitación del tratamiento, Portabilidad
Datos especialmente protegidos: Los datos de salud son considerados categoría especial
Delegado de Protección de Datos (DPO): Figura obligatoria en las administraciones pública
Por qué es importante:
En tu trabajo diario manejarás datos personales y de salud, información especialmente protegida. El conocimiento de la normativa de protección de datos es fundamental y de aplicación constante.
Consejos de estudio:
Memoriza el acrónimo «ARCOPOLI» para recordar los derechos: Acceso, Rectificación, Cancelación, Oposición, Portabilidad, Olvido, Limitación, Información. Las preguntas sobre estos derechos y los principios son recurrentes en cada convocatoria.
Tema 4: Prevención de Riesgos Laborales
Contenido del tema:
- Ley 31/1995 de PRL: objeto, ámbito y definiciones
- Derechos y obligaciones en materia preventiva
Servicio de Prevención: concepto y funciones
Apartados clave para el examen:
Objeto de la Ley: Promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante medidas preventivas
Definiciones clave:
- Prevención: Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas para evitar o disminuir los riesgos
- Riesgo laboral: Posibilidad de que un trabajador sufra un daño derivado del trabajo
- Daños derivados del trabajo: Enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo del trabajo
Derechos de los trabajadores: Información, consulta, participación, formación, paralización de actividad en caso de riesgo grave
Servicio de Prevención: Conjunto de medios humanos y materiales para realizar actividades preventivas
Por qué es importante:
La prevención de riesgos es una obligación legal y un derecho de todos los trabajadores. Como empleado público, debes conocer tus derechos y las obligaciones del empleador.
Consejos de estudio:
Este tema suele tener preguntas muy literales sobre definiciones. Memoriza textualmente las definiciones de prevención, riesgo laboral y daños derivados del trabajo. Estudia también las funciones específicas del Servicio de Prevención
Tema 5: Igualdad y Tutela contra la Discriminación
Contenido del tema:
- Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
- Planes de igualdad: concepto y contenido
- Ley 7/2007 de la CARM: acoso por razón de sexo
Apartados clave para el examen:
- Principio de igualdad de trato: Ausencia de discriminación directa o indirecta por razón de sexo
- Planes de Igualdad: Conjunto ordenado de medidas evaluables dirigidas a remover obstáculos para la igualdad real
- Contenido mínimo de los Planes: Diagnóstico, objetivos, estrategias, prácticas, sistemas de seguimiento y evaluación
- Definición de acoso sexual y acoso por razón de sexo: Conductas no deseadas de índole sexual o por razón de sexo
- Obligaciones empresariales: Promover condiciones de trabajo que eviten el acoso sexual y por razón de sexo
Por qué es importante:
La igualdad efectiva entre mujeres y hombres es un principio fundamental en las administraciones públicas. El SMS, como gran empleador público, debe garantizar entornos laborales libres de discriminación
Consejos de estudio:
Diferencia claramente entre acoso sexual (conductas de naturaleza sexual) y acoso por razón de sexo (conductas por ser mujer u hombre). Estudia la estructura y contenido obligatorio de los Planes de Igualdad, ya que es pregunta habitual.
Tema 6: La Comunicación en la Organización
Contenido del tema:
- Comunicación interpersonal, descendente, ascendente y horizontal
- Flujos y barreras de comunicación
- La organización y cultura organizacional
- Teorías sobre la motivación
Apartados clave para el examen:
- Tipos de comunicación organizacional:
- Descendente: De dirección a empleados (órdenes, instrucciones)
- Ascendente: De empleados a dirección (informes, sugerencias)
- Horizontal: Entre empleados del mismo nivel jerárquico
- Interpersonal: Entre dos personas
- Barreras de comunicación: Físicas, semánticas, psicológicas, fisiológicas, administrativas
- Cultura organizacional: Conjunto de valores, creencias y normas compartidas por los miembros de una organización
- Teorías de la motivación:
- Teoría de Maslow (jerarquía de necesidades)
Teoría de Herzberg (factores higiénicos y motivadores) - Teoría de McGregor (Teoría X y Teoría Y)
Por qué es importante:
Aunque pueda parecer más teórico, entender la comunicación organizacional te ayudará en tu trabajo diario y es un tema con peso en el examen.
Consejos de estudio:
Memoriza bien las diferencias entre tipos de comunicación. La pirámide de Maslow (fisiológicas, seguridad, sociales, estima, autorrealización) es pregunta recurrente. Elabora un cuadro comparativo de las teorías motivacionales.
Parte Específica: Temas 7 al 24
La parte específica se centra en el ámbito sanitario, la organización del SMS, legislación laboral del personal estatutario y competencias administrativas propias del puesto.
Tema 7: Ley General de Sanidad
Contenido del tema:
- Organización general del sistema sanitario público
- Servicios de salud de las comunidades autónomas
Áreas de salud
Por qué es importante:
La Ley 14/1986 General de Sanidad es la norma básica que regula todo el sistema sanitario español. Es fundamental para entender la estructura en la que trabajarás.
Apartados clave para el examen:
Sistema Nacional de Salud: Conjunto de los Servicios de Salud de la Administración del Estado y de las CCAA
Áreas de Salud: Estructuras fundamentales del sistema, deben servir a una población entre 200.000 y 250.000 habitantes (aunque puede haber excepciones)
Servicios de Atención Primaria: Nivel básico e inicial de atención
Servicios de Atención Especializada: Nivel de atención que requiere medios diagnósticos o terapéuticos especializados
Derechos de los ciudadanos: Información sobre servicios, respeto a personalidad, confidencialidad, segunda opinión médica
Consejos de estudio:
Memoriza el rango poblacional de las Áreas de Salud (200.000-250.000). Estudia la diferencia entre Atención Primaria y Especializada. Las preguntas sobre derechos de los usuarios son muy frecuentes y suelen ser literales.
Tema 8: Ley de Salud de la Región de Murcia
Contenido del tema:
- Planificación sanitaria regional
- Mapa sanitario de Murcia
- Servicio Murciano de Salud: órganos de dirección, participación y gestión
Por qué es importante: Esta ley regula específicamente la sanidad en la Región de Murcia y crea el SMS, la entidad para la que vas a trabajar.
Apartados clave para el examen:
- Servicio Murciano de Salud: Organismo autónomo de carácter administrativo con personalidad jurídica propia
- Órganos superiores:
- Consejo de Administración (órgano colegiado superior)
- Director Gerente (órgano unipersonal de dirección)
- Mapa Sanitario Regional: Divide la Región en Áreas de Salud
- Áreas de Salud de Murcia: Tradicionalmente ha habido 9 áreas (Murcia/Oeste, Cartagena, Lorca, Noroeste, Altiplano, Vega Media del Segura, Mar Menor, Vega Alta del Segura, Huerta)
- Zonas Básicas de Salud: Demarcaciones territoriales en las que se divide cada Área de Salud
Consejos de estudio: Es fundamental conocer la estructura orgánica del SMS: Consejo de Administración y Director Gerente como órganos principales. Memoriza las 9 Áreas de Salud tradicionales de Murcia (aunque puede haber habido modificaciones posteriores, las preguntas suelen referirse a la estructura histórica).
Tema 9: Equipos de Atención Primaria
Contenido del tema:
- Decreto 53/1989: Reglamento de funcionamiento de los EAP
- Funciones del Equipo de Atención Primaria
- Organización del EAP
Por qué es importante: Los Equipos de Atención Primaria son la puerta de entrada al sistema sanitario. Como auxiliar administrativo, muchos trabajaréis en centros de salud formando parte de estos equipos.
Apartados clave para el examen:
- Composición del EAP: Médicos de familia, pediatras, personal de enfermería, trabajadores sociales, matronas y personal administrativo
- Funciones del EAP:
- Asistenciales (consultas, visitas domiciliarias, urgencias)
- Docentes (formación de profesionales)
- Investigadoras (estudios sobre salud comunitaria)
- Administrativas (gestión de recursos)
- Coordinador del EAP: Nombrado por el Director del Área de Salud por un periodo de cuatro años
- Zona Básica de Salud: Marco territorial de actuación del EAP
Consejos de estudio: Memoriza la composición del EAP y sus funciones principales. El periodo de nombramiento del coordinador (4 años) es pregunta frecuente. Entiende la diferencia entre Zona Básica de Salud (territorio) y EAP (equipo de profesionales).
Tema 10: Estructura Hospitalaria
Contenido del tema:
- Decreto 53/1989: Reglamento de funcionamiento de los EAP
- Funciones del Equipo de Atención Primaria
- Organización del EAP
Por qué es importante: Los Equipos de Atención Primaria son la puerta de entrada al sistema sanitario. Como auxiliar administrativo, muchos trabajaréis en centros de salud formando parte de estos equipos.
Apartados clave para el examen:
- Composición del EAP: Médicos de familia, pediatras, personal de enfermería, trabajadores sociales, matronas y personal administrativo
- Funciones del EAP:
- Asistenciales (consultas, visitas domiciliarias, urgencias)
- Docentes (formación de profesionales)
- Investigadoras (estudios sobre salud comunitaria)
- Administrativas (gestión de recursos)
- Coordinador del EAP: Nombrado por el Director del Área de Salud por un periodo de cuatro años
- Zona Básica de Salud: Marco territorial de actuación del EAP
Consejos de estudio: Memoriza la composición del EAP y sus funciones principales. El periodo de nombramiento del coordinador (4 años) es pregunta frecuente. Entiende la diferencia entre Zona Básica de Salud (territorio) y EAP (equipo de profesionales).
Tema 11: Derechos y Deberes de los Usuarios
Contenido del tema:
- Ley 3/2009 de la Región de Murcia
- Derechos relacionados con atención sanitaria
- Intimidad y confidencialidad
- Información y participación
- Deberes de los usuarios
Por qué es importante: Como personal de atención al público, debes conocer perfectamente los derechos de los pacientes para garantizar su cumplimiento y los deberes que estos también tienen.
Apartados clave para el examen:
- Derechos asistenciales:
- Libre elección de médico y centro sanitario
- Segunda opinión médica
- Información asistencial (diagnóstico, pronóstico, tratamiento)
- Consentimiento informado (libre, voluntario, escrito en intervenciones invasivas)
- Derechos de intimidad:
- Confidencialidad de datos de salud
- Intimidad en exploraciones
- Acceso a la historia clínica
- Deberes de los pacientes:
- Responsabilizarse de su salud
- Facilitar información veraz
- Respetar las normas del centro
- Cuidar las instalaciones
- Firmar el alta voluntaria si no sigue el tratamiento
Consejos de estudio: Diferencia claramente entre derechos y deberes (muchas preguntas confunden ambos). El consentimiento informado debe ser escrito en intervenciones quirúrgicas, procedimientos diagnósticos invasivos y procedimientos que suponen riesgos. El derecho de acceso a la historia clínica tiene limitaciones (datos de terceros, información que afecte a la intimidad de otros).
Tema 12: Ley 5/2001 del Personal Estatutario del SMS
Contenido del tema:
- Órganos superiores de dirección y gestión
- Jornada de trabajo en el SMS
Por qué es importante: Esta ley regula específicamente al personal del SMS y establece las particularidades autonómicas frente al régimen general del Estatuto Marco.
Apartados clave para el examen:
- Órganos de dirección del personal:
- Consejo de Administración: Aprueba oferta de empleo público, plantilla presupuestaria
- Director Gerente: Convoca pruebas selectivas, nombra personal
- Jornada de trabajo:
- Jornada ordinaria anual (actualmente 1.585 horas en cómputo anual)
- Jornada especial para determinados servicios
- Trabajo a turnos y nocturno
- Horarios flexibles
- Régimen de incompatibilidades: Se aplica la normativa general de incompatibilidades del sector público
Consejos de estudio: Memoriza las competencias específicas del Consejo de Administración y del Director Gerente. La jornada anual (1.585 horas) es dato preguntado con frecuencia. Conoce qué consideran trabajo nocturno (entre las 22:00 y las 6:00 horas).
Tema 13: Estatuto Marco del Personal Estatutario (Ley 55/2003)
Contenido del tema:
- Adquisición y pérdida de condición de personal estatutario
- Selección del personal
- Promoción interna, movilidad y carrera profesional
- Régimen retributivo
- Derechos y deberes
- Régimen disciplinario
Por qué es importante: Este es el marco legal básico que regula tu condición como empleado público estatutario. Es uno de los temas más extensos y con mayor peso en el examen.
Apartados clave para el examen:
Adquisición de la condición:
- Por superación de pruebas selectivas
- Mediante nombramiento por el órgano competente
- Requisitos: Nacionalidad, capacidad funcional, titulación, no inhabilitación
Selección:
- Sistema ordinario: Concurso-oposición (fase de oposición mínimo 60%)
- También posible: Oposición o concurso
- Tribunales de selección: Imparcialidad, profesionalidad, especialización
Régimen retributivo:
- Retribuciones básicas: Sueldo, trienios, pagas extraordinarias
- Retribuciones complementarias: Complemento de destino, específico, carrera profesional, productividad, guardias
- Trienios: Por cada tres años de servicios efectivos
- Pagas extraordinarias: Dos al año (junio y diciembre)
Régimen disciplinario:
- Faltas leves: Hasta tres faltas de asistencia injustificadas, incorrección con usuarios
- Faltas graves: De cuatro a nueve faltas injustificadas, falta de respeto grave, incumplimiento de jornada
- Faltas muy graves: Más de diez faltas injustificadas, acoso, abandono de servicio
- Sanciones: Desde amonestación hasta separación del servicio
Consejos de estudio: Este tema es muy extenso. Divide tu estudio en bloques: selección, retribuciones, derechos/deberes, régimen disciplinario. Elabora tablas comparativas para las faltas y sanciones (muy preguntadas). Memoriza que la fase de oposición debe valer mínimo 60% en concurso-oposición.
Tema 14: Clasificación, Situaciones y Permisos del Personal Estatutario
Contenido del tema:
- Clasificación del personal estatutario
- Situaciones administrativas
- Permisos y licencias según Ley 5/2001, Ley 55/2003 y EBEP
Por qué es importante: Conocer tus derechos en cuanto a permisos, licencias y las diferentes situaciones administrativas te afectará directamente en tu vida laboral.
Apartados clave para el examen:
Clasificación del personal:
- Personal estatutario fijo: Superó proceso selectivo y obtuvo nombramiento definitivo
- Personal estatutario temporal: Interino, eventual, sustituto
- Por función: Sanitario y no sanitario
- Por nivel: Licenciado, diplomado, formación profesional
Situaciones administrativas:
- Servicio activo: Desempeñando puesto
- Servicios especiales: Cargos electivos, altos cargos
- Servicio en otras administraciones: Por movilidad
- Excedencia:
- Por cuidado de familiares (máximo 3 años)
- Por razones de interés particular (mínimo 2 años)
- Por agrupación familiar
- Forzosa (por nombramiento alto cargo incompatible)
- Suspensión: Firme o preventiva
Permisos:
- Matrimonio o registro pareja de hecho: 15 días naturales
- Nacimiento, adopción, acogimiento: Según legislación vigente
- Fallecimiento, accidente o enfermedad grave:
- Familiares 1º grado: 3 días (5 si hay desplazamiento)
- Familiares 2º grado: 2 días (4 si hay desplazamiento)
- Traslado de domicilio: 1 día
- Exámenes: Días del examen
- Funciones sindicales: Según lo establecido
Consejos de estudio: Memoriza los días de permiso de cada situación, es pregunta muy habitual. Diferencia entre excedencia voluntaria (mínimo 2 años, no reserva plaza) y por cuidado de familiares (máximo 3 años, reserva plaza). Los grados de consanguinidad son clave: 1º (padres, hijos), 2º (abuelos, hermanos, nietos).
Tema 15: Ley General de la Seguridad Social (LGSS)
Contenido del tema:
- Campo de aplicación y estructura del sistema
- Afiliación y cotización
- Liquidación y recaudación
Por qué es importante: Como trabajador, estarás incluido en el sistema de Seguridad Social. Es importante conocer el marco general de este sistema de protección social.
Apartados clave para el examen:
- Ámbito de aplicación: Trabajadores por cuenta ajena o asimilados, trabajadores por cuenta propia, funcionarios y estatutarios
- Estructura del sistema: Régimen General y Regímenes Especiales
- Afiliación: Acto administrativo por el que se reconoce la condición de incluido en el sistema (única y para toda la vida)
- Alta: Inicio de obligación de cotizar
- Baja: Cese de obligación de cotizar
- Cotización: Obligación de trabajador y empresario de ingresar cuotas
- Base de cotización: Remuneración mensual (tiene topes mínimos y máximos)
- Tipos de cotización: Porcentajes sobre la base según contingencias
Consejos de estudio: Diferencia claramente entre afiliación (única para toda la vida) y alta/baja (cada vez que empiezas/terminas un trabajo). Memoriza que la cotización es obligación tanto del empresario como del trabajador. Las bases de cotización tienen topes mínimos y máximos establecidos anualmente.
Tema 16: Régimen General de la Seguridad Social
Contenido del tema:
- Órganos superiores de dirección y gestión
- Jornada de trabajo en el SMS
Por qué es importante: Esta ley regula específicamente al personal del SMS y establece las particularidades autonómicas frente al régimen general del Estatuto Marco.
Apartados clave para el examen:
- Órganos de dirección del personal:
- Consejo de Administración: Aprueba oferta de empleo público, plantilla presupuestaria
- Director Gerente: Convoca pruebas selectivas, nombra personal
- Jornada de trabajo:
- Jornada ordinaria anual (actualmente 1.585 horas en cómputo anual)
- Jornada especial para determinados servicios
- Trabajo a turnos y nocturno
- Horarios flexibles
- Régimen de incompatibilidades: Se aplica la normativa general de incompatibilidades del sector público
Consejos de estudio: Memoriza las competencias específicas del Consejo de Administración y del Director Gerente. La jornada anual (1.585 horas) es dato preguntado con frecuencia. Conoce qué consideran trabajo nocturno (entre las 22:00 y las 6:00 horas).
Tema 17: Hacienda de la Región de Murcia
Contenido del tema:
- Decreto Legislativo 1/1999 (Texto Refundido)
- Principios generales
- Presupuestos Generales de la CARM
Por qué es importante: El SMS se financia principalmente con fondos públicos de la CARM. Entender el marco presupuestario autonómico te ayudará a comprender la gestión de recursos.
Apartados clave para el examen:
Principios presupuestarios:
- Legalidad: Los presupuestos deben aprobarse por ley
- Universalidad: Todos los ingresos y gastos deben incluirse
- Unidad: Un solo presupuesto
- Anualidad: Para cada ejercicio económico
- Especialidad: Cada crédito se destina a una finalidad concreta
- Publicidad: Los presupuestos deben publicarse
Elaboración y aprobación:
- Elaboración anteproyecto de ley PPGGCARM la Consejería de Hacienda
- Aprobación proyecto de ley PPGGCARM por el Consejo de Gobierno
- Aprobación ley de presupuestos de la CARM por la Asamblea Regional
- Publicación en el BORM
Estructura del presupuesto:
- Estado de ingresos
- Estado de gastos
- Presupuesto administrativo, capital y explotación para el SMS
Consejos de estudio: Memorizar la definición de presupuesto, la estructura de los presupuestos y los capítulos presupuestarios. Más la elaboración y aprobación del presupuestos. Esto abarca del artículo 1 al 34 del TRLHRM.
Tema 18: Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común (I)
Contenido del tema:
- Actividad de las Administraciones Públicas
- Términos y plazos
- Los actos administrativos
Por qué es importante: Esta ley regula todos los procedimientos administrativos. Como auxiliar administrativo, trabajarás constantemente con expedientes, plazos y actos que deben cumplir esta normativa.
Apartados clave para el examen:
Normas generales de actuación:
- Principio de legalidad
- Principio de eficacia
- Servicio efectivo a los ciudadanos
- Colaboración entre administraciones
Términos y plazos:
- Cómputo: En días hábiles (se excluyen sábados, domingos y festivos), salvo que la norma diga expresamente días naturales
- Plazo máximo para resolver: 3 meses si no se establece otro
- Silencio administrativo: Positivo (se entiende estimado) o negativo según lo establecido
- Ampliación de plazos: La Administración puede ampliar hasta el doble, nunca el interesado
Los actos administrativos:
- Concepto: Declaraciones de las Administraciones que producen efectos jurídicos
- Elementos: Subjetivo (órgano competente), objetivo (contenido), formal (forma) y finalista (fin público)
- Requisitos de validez: Competencia, motivación cuando proceda, procedimiento legal
- Eficacia: Los actos son ejecutivos desde que se notifican salvo suspensión
- Notificación: Debe contener texto íntegro, recursos, órgano competente, indicación de definitivo o no
Consejos de estudio: Los plazos son fundamentales: memoriza que si no se dice nada, es en días hábiles y el plazo máximo para resolver son 3 meses. El silencio administrativo puede ser positivo o negativo según la materia. Los requisitos del acto administrativo son pregunta recurrente.
Tema 19: Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común (II)
Contenido del tema:
- Identificación y firma de interesados
- Procedimiento administrativo común: fases
- Revisión de actos en vía administrativa
Por qué es importante: Continuación del tema anterior, profundiza en el desarrollo del procedimiento y los mecanismos de revisión. Esencial para tu trabajo diario tramitando expedientes.
Apartados clave para el examen:
Identificación y firma electrónica:
- Sistemas de identificación: Certificado electrónico, Cl@ve, otros admitidos
- Firma electrónica: Vincula al firmante con el documento
- Obligación de relacionarse electrónicamente: Personas jurídicas, profesionales, representantes
Fases del procedimiento:
1. Iniciación:
- De oficio: Por propia iniciativa, por orden superior, a petición razonada de otros órganos, por denuncia
- A solicitud del interesado: Mediante escrito que debe contener datos del solicitante, hechos, petición, lugar y fecha, firma
2. Ordenación:
- Impulso de oficio
- Orden en la tramitación
- Acumulación de procedimientos
3. Instrucción:
- Alegaciones: Derecho a formularlas
- Prueba: Los hechos relevantes pueden probarse por cualquier medio admitido en Derecho
- Informes: Facultativos (solo si se consideran necesarios) o preceptivos (obligatorios)
- Trámite de audiencia: Antes de la resolución
4. Finalización:
- Resolución: Pone fin al procedimiento, debe ser motivada
- Desistimiento: Renuncia del interesado a continuar el procedimiento
- Renuncia al derecho: Abandono del derecho en que se fundaba la solicitud
- Caducidad: Por paralización por causa imputable al interesado (3 meses)
Revisión de actos:
- Recurso de alzada: Contra actos no definitivos, plazo 1 mes
- Recurso potestativo de reposición: Ante el mismo órgano, plazo 1 mes
- Recurso extraordinario de revisión: Por sentencia penal, documentos nuevos, error de hecho
Consejos de estudio: Diferencia bien las cuatro fases del procedimiento y qué ocurre en cada una. Los plazos de recursos son clave: 1 mes para alzada y reposición. Memoriza las formas de terminación: resolución, desistimiento, renuncia, caducidad (por 3 meses de paralización). El trámite de audiencia es previo a la resolución.
Tema 20: Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público (I)
Contenido del tema:
- Ámbito de aplicación
- Los órganos de las Administraciones Públicas
- Responsabilidad patrimonial
Por qué es importante: Esta ley regula la organización y funcionamiento de las administraciones públicas, incluido el SMS. Conocerla te ayudará a entender la estructura en la que te integras.
Apartados clave para el examen:
Ámbito de aplicación:
- Administración General del Estado
- Administraciones de las Comunidades Autónomas
- Entidades Locales
- Sector público institucional
Los órganos administrativos:
- Competencia: Irrenunciable, se ejerce por el órgano que la tiene atribuida
- Delegación: Transferencia del ejercicio de competencias, requiere publicación
- Avocación: El superior puede atraer el conocimiento de un asunto
- Delegación de firma: Solo materialización del acto, la responsabilidad es del delegante
- Suplencia: Sustitución transitoria
- Encomienda de gestión: Realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios
Responsabilidad patrimonial:
- Principio: Los particulares tienen derecho a ser indemnizados por lesiones causadas por el funcionamiento de servicios públicos
- Requisitos: Lesión efectiva, antijurídica, evaluable económicamente, individualizada
- Plazo de prescripción: 1 año desde el hecho causante
- Responsabilidad del personal: Directa de la Administración, que puede repercutir en casos de dolo, culpa grave
Consejos de estudio: La competencia es irrenunciable, pero su ejercicio puede delegarse (esta diferencia es pregunta típica). Memoriza las diferencias entre delegación, avocación, delegación de firma, suplencia y encomienda. Los requisitos de la responsabilidad patrimonial son pregunta frecuente.
Tema 21: Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público (II)
Contenido del tema:
- Funcionamiento electrónico del sector público
- Reglamento de actuación por medios electrónicos
- Comunicaciones y notificaciones electrónicas
- Expediente administrativo electrónico
Por qué es importante: La administración electrónica es el presente y futuro de la gestión pública. Como auxiliar administrativo, trabajarás constantemente con expedientes, notificaciones y comunicaciones electrónicas.
Apartados clave para el examen:
Funcionamiento electrónico:
- Derecho a comunicarse electrónicamente: Todos los ciudadanos tienen derecho
- Obligación de relacionarse electrónicamente:
- Personas jurídicas
- Entidades sin personalidad jurídica
- Profesionales colegiados para trámites con sus colegios
- Representantes de personas obligadas
- Empleados públicos para trámites con su Administración
Sede electrónica:
- Dirección electrónica de acceso a servicios y procedimientos
- Garantiza seguridad, autenticidad, integridad, disponibilidad
- Debe identificar claramente su titularidad
Identificación y firma electrónica:
- Sistemas de identificación: DNI electrónico, certificado electrónico, Cl@ve
- Firma electrónica: Garantiza autenticidad e integridad del documento
- Sello electrónico: Para la Administración (equivalente a firma)
Notificaciones electrónicas:
- Obligatorias para quienes están obligados a relacionarse electrónicamente
- Se practican en la dirección electrónica habilitada única (DEH)
- Plazo de rechazo: 10 días naturales desde puesta a disposición
- Efecto del rechazo: Notificación entendida como realizada
Expediente electrónico:
- Conjunto de documentos electrónicos correspondiente a un procedimiento
- Foliado correlativo
- Garantiza integridad, autenticidad, acceso y conservación
Consejos de estudio: Memoriza quién está obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración (personas jurídicas, profesionales con sus colegios, representantes, empleados públicos). El plazo de 10 días naturales para acceder a notificaciones electrónicas es pregunta recurrente. Diferencia entre firma electrónica (personas) y sello electrónico (administraciones).
Tema 22: Ley de Contratos del Sector Público
Contenido del tema:
- Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público
- Objeto y ámbito de aplicación
- Delimitación de tipos contractuales
- Contratos sujetos a regulación armonizada
- Contratos administrativos y privados
Por qué es importante: El SMS contrata obras, servicios y suministros constantemente. Entender el marco legal de la contratación pública te ayudará en tareas administrativas relacionadas con estos procesos.
Apartados clave para el examen:
Ámbito de aplicación:
- Contratos de las Administraciones Públicas
- Contratos de entidades del sector público (como el SMS)
- Contratos subvencionados en más del 50%
Tipos de contratos:
- Contratos de obras: Ejecución de obra o realización de trabajos
- Contratos de concesión de obras: Construcción y explotación
- Contratos de suministro: Adquisición, arrendamiento financiero o arrendamiento de productos
- Contratos de servicios: Prestación de servicios (limpieza, seguridad, catering, etc.)
- Contratos de concesión de servicios: Gestión de servicio público
- Contratos mixtos: Incluyen prestaciones de varios tipos
Contratos administrativos vs privados:
- Administrativos: Los celebrados por administraciones públicas cuyo objeto sea específicamente público
- Privados: Los demás del sector público que no son administrativos
- Efectos: Los administrativos se rigen por Derecho Administrativo, los privados por Derecho privado
Procedimientos de adjudicación:
- Abierto: Cualquier empresa puede presentar oferta
- Restringido: Solo pueden presentar oferta quienes hayan sido seleccionados previamente
- Negociado: Con o sin publicidad, la administración negocia condiciones
- Diálogo competitivo: Para contratos complejos
Umbrales de contratación:
- Contratos sujetos a regulación armonizada: Por encima de determinados umbrales (revisables periódicamente)
- Contratos menores: Hasta 15.000€ en obras, hasta 5.000€ en suministros y servicios
Consejos de estudio: Memoriza los tipos de contratos principales (obras, suministros, servicios) y sus características. Los umbrales de contrato menor son pregunta muy frecuente: 15.000€ obras, 5.000€ suministros y servicios (aunque pueden haber cambiado, estudia los vigentes). Diferencia entre procedimiento abierto y restringido
Tema 23: Los Documentos Administrativos
Contenido del tema:
- Concepto de documento administrativo
- Funciones del documento
- Clasificación de documentos
Por qué es importante: Como auxiliar administrativo, trabajarás constantemente con documentos de todo tipo. Conocer su naturaleza, clasificación y tratamiento es fundamental para tu trabajo diario.
Apartados clave para el examen:
Concepto:
- Soporte material en el que consta información producida o recibida por un órgano administrativo
- Testimonio de actividad administrativa
- Valor probatorio en procedimientos
Funciones:
- Informativa: Transmite información
- Dispositiva: Crea, modifica o extingue situaciones jurídicas
- Probatoria: Acredita hechos o actos
- Testimonial: Da fe de actuaciones administrativas
Clasificación por su origen:
- Documentos de decisión: Resoluciones, acuerdos, órdenes, instrucciones
- Documentos de transmisión: Notificaciones, comunicaciones, publicaciones
- Documentos de constancia: Actas, certificados, diligencias
- Documentos de juicio: Informes, dictámenes
- Documentos de ciudadano: Solicitudes, recursos, alegaciones, denuncias
Clasificación por su forma:
- Originales: Documento matriz
- Copias: Reproducciones del original (auténticas o simples)
- Extractos: Resumen de partes esenciales
Requisitos de los documentos:
- Identificación del órgano emisor
- Lugar y fecha de expedición
- Identificación de destinatarios
- Texto claro y preciso
- Firma del emisor (electrónica o manuscrita)
- Número de registro
Consejos de estudio: Memoriza las cuatro funciones del documento (informativa, dispositiva, probatoria, testimonial). La clasificación por origen es muy preguntada: decisión, transmisión, constancia, juicio, ciudadano. Diferencia entre original y copia auténtica (tiene misma validez que el original) y copia simple (no tiene valor probatorio por sí misma).
Tema 24: Informática Básica
Contenido del tema:
- Hardware y software: conceptos fundamentales
- Procesador de texto Word
- Hoja de cálculo Excel
- Correo electrónico
Por qué es importante: Las herramientas informáticas son imprescindibles en tu trabajo diario. Este tema evalúa conocimientos prácticos sobre las aplicaciones más utilizadas en administración.
Apartados clave para el examen:
Hardware y software:
- Hardware: Componentes físicos del ordenador
- Unidad Central de Procesamiento (CPU)
- Memoria RAM (volátil)
- Memoria ROM (permanente)
- Dispositivos de entrada (teclado, ratón, escáner)
- Dispositivos de salida (monitor, impresora)
- Dispositivos de almacenamiento (disco duro, SSD, USB)
- Software: Programas e instrucciones
- Sistema operativo (Windows, Linux, etc.)
- Aplicaciones (Word, Excel, navegadores)
Microsoft Word:
- Formato de texto: Tipo de fuente, tamaño, color, negrita, cursiva, subrayado
- Formato de párrafo: Alineación, sangría, interlineado, espaciado
- Configuración de página: Márgenes, orientación (vertical/horizontal), tamaño de papel
- Insertar elementos: Tablas, imágenes, encabezados, pies de página, números de página
- Combinar correspondencia: Crear documento personalizado para múltiples destinatarios desde base de datos
- Documento principal + lista de destinatarios = documentos personalizados
Microsoft Excel:
- Conceptos básicos:
- Libro: Archivo de Excel
- Hoja: Cada pestaña dentro del libro
- Celda: Intersección de fila y columna (ej: A1, B5)
- Rango: Conjunto de celdas (ej: A1:C10)
- Fórmulas: Comienzan por = (igual)
- Operadores: + (suma), – (resta), * (multiplicación), / (división)
- Referencias: Absolutas (A$1), relativas (A1), mixtas ( A1, A$1)
- Funciones básicas:
- SUMA: =SUMA(rango) – Suma valores de un rango
- PROMEDIO: =PROMEDIO(rango) – Calcula la media
- MAX: =MAX(rango) – Valor máximo
- MIN: =MIN(rango) – Valor mínimo
- CONTAR: =CONTAR(rango) – Cuenta celdas con números
- Formato de celdas: Número, moneda, fecha, porcentaje, texto
Correo electrónico:
- Elementos:
- Para: Destinatario principal
- CC (Con copia): Destinatarios que reciben copia
- CCO (Con copia oculta): Destinatarios que reciben copia sin que otros lo sepan
- Asunto: Tema del correo
- Cuerpo: Contenido del mensaje
- Adjuntos: Archivos que se envían con el correo
- Funcionamiento: Protocolo SMTP para envío, POP3 o IMAP para recepción
- Ventajas: Rapidez, bajo coste, permite adjuntar archivos, confirmación de lectura
Consejos de estudio: Memoriza las funciones básicas de Excel (SUMA, PROMEDIO, MAX, MIN, CONTAR) y su sintaxis. En Word, entiende bien el proceso de combinar correspondencia (documento base + base de datos = cartas personalizadas). Diferencia entre CC y CCO en correos es pregunta típica. Los componentes hardware más preguntados son CPU, RAM, ROM y periféricos
Distribución del peso en el examen
Aunque varía según convocatoria, históricamente el peso aproximado de preguntas por bloques es:
- Parte General (Temas 1-6): 20-25% de las preguntas (17-21 preguntas de 85)
- Sistema Sanitario (Temas 7-11): 15-18% (13-15 preguntas)
- Personal Estatutario (Temas 12-14): 25-30% (21-26 preguntas) – MÁS IMPORTANTE
- Seguridad Social (Temas 15-16): 8-10% (7-9 preguntas)
- Hacienda (Tema 17): 3-5% (3-4 preguntas)
- Procedimiento Administrativo (Temas 18-21): 20-25% (17-21 preguntas) – MUY IMPORTANTE
- Contratos y Documentos (Temas 22-23): 5-8% (4-7 preguntas)
- Informática (Tema 24): 3-5% (3-4 preguntas)
Prioriza tu estudio: Los bloques de Personal Estatutario y Procedimiento Administrativo suponen aproximadamente el 50% del examen. No descuides estos temas.
Legislación que debes consultar (fuentes oficiales)
Para profundizar en los temas, descarga y consulta las siguientes normas desde BOE y BORM:
Normativa Básica Estatal
- Constitución Española de 1978
- Ley 14/1986 General de Sanidad
- Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales
- Real Decreto 521/1987 de Hospitales
- Ley Orgánica 3/2007 de Igualdad
- Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común
- Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público
- Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público
- Ley 55/2003 Estatuto Marco del Personal Estatutario
- Ley General de la Seguridad Social (Texto Refundido)
- Reglamento (UE) 2016/679 RGPD
- Ley Orgánica 3/2018 de Protección de Datos
Normativa Autonómica (Región de Murcia)
- Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia (Ley Orgánica 4/1982)
- Ley 4/1994 de Salud de la Región de Murcia
- Ley 5/2001 del Personal Estatutario del SMS
- Decreto 53/1989 de Equipos de Atención Primaria
- Ley 3/2009 de Derechos y Deberes de Usuarios
- Ley 7/2007 contra la violencia de género
- Ley 12/2014 de Transparencia de Murcia
- Decreto Legislativo 1/1999 de Hacienda de Murcia
Consejo práctico: No intentes leer todas las leyes completas. Utiliza un temario estructurado y acude a la legislación solo para consultar artículos concretos o cuando tengas dudas.
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¿Qué te ofrecemos?
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✅ Temario actualizado con todas las novedades legislativas
✅ Esquemas optimizados para facilitar la memorización
✅ Más de 7.000 preguntas tipo test de todas las convocatorias
✅ Simulacros periódicos en condiciones reales de examen
✅ Clases presenciales y online con máxima flexibilidad
✅ Aula virtual 24/7 con clases grabadas y material descargable
✅ Seguimiento personalizado de tu evolución
✅ Grupos reducidos para atención individualizada
Modalidades de Preparación
Presencial: Clases en nuestro centro en Murcia con preparadores expertos
Online en directo: Asiste a clase desde casa en tiempo real
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Resultados que nos avalan
Nuestros alumnos de Auxiliar Administrativo SMS han conseguido:
- Primeros puestos en el ranking general en múltiples convocatorias. consiguiendo las mejores notas de examen.
- Plazas conseguidas solo con la nota de examen (sin méritos previos)
No esperes a la convocatoria oficial para empezar. Los opositores que comienzan con tiempo suficiente multiplican sus posibilidades de éxito.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto tiempo se tarda realmente en preparar el temario de Auxiliar Administrativo del SMS?
Depende mucho de tu ritmo y de cómo organices el estudio. La mayoría de personas necesitan entre 8 y 12 meses para recorrer los 24 temas con calma, repasar varias veces y llegar al examen con soltura. No es una carrera a contrarreloj: lo importante es avanzar de forma constante, ir asentando los conceptos y compaginar teoría con tests desde el principio.
¿Qué temas suelen resultar más difíciles para quienes empiezan?
Normalmente los que más cuestan al principio son los de procedimiento administrativo y los de personal estatutario. No porque sean imposibles, sino porque incluyen muchos conceptos nuevos y bastante vocabulario técnico. En cuanto les coges el ritmo y entiendes cómo se relacionan entre sí, todo fluye mucho mejor.
¿Cuándo es el mejor momento para empezar a hacer tests?
Muchísimo antes de lo que solemos pensar. Aunque estés en los primeros temas, es buena idea ir haciendo preguntas sencillas para acostumbrarte al tipo de examen. En cuanto llevas unos días estudiando un tema, ya puedes empezar a combinarlo con tests cortos. Es la forma más rápida de detectar lagunas y de memorizar sin darte cuenta.
¿Cuándo será el próximo examen de Auxiliar Administrativo del SMS?
A día de hoy no hay una fecha cerrada, porque el SMS suele publicar la convocatoria con varios meses de antelación y después fija el día exacto del examen con el lista definitivo de admitidos.
Lo habitual es que transcurra un tiempo razonable entre la convocatoria y el examen. Por eso lo mejor es prepararse con margen y no esperar a que salga la fecha definitiva: cuando se anuncia, suele pillarnos siempre en mitad del temario.
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